论中国历史上的三次制度设计

摘要：自三代始，迄于近代，上下四千年。其间，制度设计之事，史不绝书。然而，择其具有原创意义、影响中国历史进程的制度设计，主要有三次，分别出现在周代、秦朝和近代。在中国文化语境中，古代制度设计权属于王和圣，虽为价值有涉，但也使“天下为家”体现出“天下为公”的理想。前两次制度设计以家天下政治为核心，先后形成了王制和帝制的模式；近代以孙中山为首的民族资产阶级的制度设计，效仿法、美模式，开启中国民主制度的先河，奠定了中国政治的基本方向。从历史背景、设计者及思想来源、系统性、创新性、本质性和对外影响来比较，三次制度设计既有相同性也存在着本质差别。三次制度设计对中国历史的进程有重要影响，可以作为中国历史上时代划分的标志。三次制度设计皆发生在中国历史转折时期，其影响之深远，意义之重大，留下了宝贵的历史经验、启示和借鉴。